5to encuentro – 7/mayo – Pensando la exclusión como concepto

Partimos de la historia que trabajamos el encuentro anterior (Lo que Piki venía contando), para pensar con qué conceptos podemos definir a Piki.

Surgieron varios conceptos que luego en grupos intentamos definir, de lo que compartimos lo siguiente:

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Comenzamos definiendo que son  conceptos diferentes, y que si bien una persona puede ser pobre Y excluido, no es lo mismo. El término pobreza viene de antaño, no así el de exclusión social, que es un fenómeno ligado al proceso de transformaciones que efectuó el neoliberalismo. El concepto de vulnerabilidad refiere a la capacidad de ejercer los propios derechos.

Decía luego que en la década del 90 hubo dos autores franceses, Pierre Rosanvallon y Robert Castells, que fueron los que definieron las características de la Exclusión Social, y los dos aspectos que la constituyen de fondo:

  • por un lado las modificaciones en el área del trabajo, con el desempleo, las flexibilización laboral, etc.
  • por el otro, la fragamentación social, la desafiliación, o rotura de vínculos y lazos sociales, que derivó en el “salvese quien pueda”, osea el individualismo feroz

Veíamos en ejemplos  de gente que se fue quedando sin trabajo, o de algunos cambios que se dieron en las familias, como este proceso impactó en la sociedad, y no solo en Argentina, sino que fue un proceso global.

Decíamos que a esta nueva configuración de la realidad, algunos autores la llamaban Nueva Cuestión Social, y que a tenia similitudes con la “vieja”, lo mismo que el concepto de pobreza las tiene con el de exclusión, pero que a la vez como esos conceptos, nombran algo nuevo diferente.

Entonces hicimos un recorrido histórico, desde el 76 a la actualidad. Les recomendaba leer la segunda parte de la Carta abierta de un escritor a la Junta Militar, de Rodolfo Walsh, para ver que no solo se instauro en esa época un sistema de represión y tortura, sino fundamentalmente un proceso de reestructuración económica de la sociedad, con todo lo que ello implica.

Les deje dos textos a leer:

  1. Entrevista a Pierre Rosanvallon
  2. Castel, R. (1992): “De la exclusión como estado a la vulnerabilidad como proceso”, en Revista Archipiélago, No. 21.

4to encuentro – Exclusión y Nueva Cuestión Social

Comenzamos recuperando lo trabajado el encuentro anterior, retomando un esquema que habíamos armado en función de lo dicho por un par de compañeros:

ESTADO  <——> TS <——>SUJETX

Entonces, nos preguntamos de qué manera nombrábamos a esx sujetx, y decían:

  • vulnerables
  • personas en situación de riesgo
  • excluidos
  • marginados
  • personas con pocos recursos
  • personas con derechos vulnerados
  • pobres

Reflexionamos que si bien, a veces (y hasta acá) los usamos en forma indistinta, no es lo mismo. Tomamos entonces como ejemplos, el concepto de pobres y el de excluidos, y, en grupos, los tratamos de definir y diferenciar

Pobre: Sujeto que no alcanza a cubrir sus Necesidades Básicas, que carece de determinados recursos. (Comentamos y leímos algunas cosas sobre los diferentes indices que existen para medir estadisticamente algunas de las cosas que hablamos, como la linea de pobreza y el NBI , si hacen clic en cada una van a poder ver en detalle lo que mide cada una).

Excluidx: “Está fuera de… del sistema, de lo laboral, etc”, es una categoría que incluye lo simbólico también.

Comenzamos definiendo que son  conceptos diferentes, y que si bien una persona puede ser pobre Y excluido, no es lo mismo. El término pobreza viene de antaño, no así el de exclusión social, que es un fenómeno ligado al proceso de transformaciones que efectuó el neoliberalismo. El concepto de vulnerabilidad refiere a la capacidad de ejercer los propios derechos.

Decía luego que en la década del 90 hubo dos autores franceses, Pierre Rosanvallon y Robert Castells, que fueron los que definieron las características de la Exclusión Social, y los dos aspectos que la constituyen de fondo:

  • por un lado las modificaciones en el área del trabajo, con el desempleo, las flexibilización laboral, etc.
  • por el otro, la fragamentación social, la desafiliación, o rotura de vínculos y lazos sociales, que derivó en el “salvese quien pueda”, osea el individualismo feroz

Veíamos en ejemplos  de gente que se fue quedando sin trabajo, o de algunos cambios que se dieron en las familias, como este proceso impactó en la sociedad, y no solo en Argentina, sino que fue un proceso global.

Decíamos que a esta nueva configuración de la realidad, algunos autores la llamaban Nueva Cuestión Social, y que a tenia similitudes con la “vieja”, lo mismo que el concepto de pobreza las tiene con el de exclusión, pero que a la vez como esos conceptos, nombran algo nuevo diferente.

Entonces hicimos un recorrido histórico, desde el 76 a la actualidad. Les recomendaba leer la segunda parte de la Carta abierta de un escritor a la Junta Militar, de Rodolfo Walsh, para ver que no solo se instauro en esa época un sistema de represión y tortura, sino fundamentalmente un proceso de reestructuración económica de la sociedad, con todo lo que ello implica.

Les dejé dos textos, breves, de los dos autores nombrados, y uno de Adriana Clemente (ver en Bibliografía).

7mo encuentro – Definiendo Pobreza, Marginación y Exclusión

Arrancamos tratando de definir la situación de Gerónima:

  • Vulnerable
  • Ignorante
  • Víctima
  • Desconfiados
  • Invadidos
  • Inocentes
  • Analfabetos
  • Desprotegidos
  • Familia de bajos recursos
  • Familia con necesidades (pero digna)
  • Necesidades Básicas no cubiertas
  • Humilde
  • Carentes de capital social, cultural y económico (esta la descartamos, nadie no tiene cultura)

Es importante ver que mirada tenemos sobre el otro. La intervención no es neutral. Cada una de estas caracterizaciones responde a una forma de ver al otro y a la sociedad.

Luego veíamos tres conceptos, que en una primera aproximación los entendiamos de la sguiene manera:

  • Pobreza: No cubrir las NB / Carencia de lo necesario para vivir
  • Vulnerabilidad: Debilidad / Sentirse frágil /No contar con herramientas y leyes que lo amparen
  • Exclusión: Fuera de…/echar, descartar / aislar a una persona

(Algunos compañeros comentaron que habían trabajado los diferentes indices que existen para medir estadisticamente algunas de las cosas que hablamos, como la linea de pobreza y el NBI , si hacen click en cada una van a poder ver en detalle lo que mide cada una).

Comenzamos definiendo que son  conceptos diferentes, y que si bien una persona puede ser pobre Y excluido, no es lo mismo. El término pobreza viene de antaño, no así el de exclusión social, que es un fenómeno ligado al proceso de transformaciones que efectuó el neoliberalismo. El concepto de vulnerabilidad refiere a la capacidad de ejercer los propios derechos.

Entonces hicimos un recorrido histórico, desde el 76 a la actualidad. Les recomendaba leer la segunda parte de la Carta abierta de un escritor a la Junta Militar, de Rodolfo Walsh, para ver que no solo se instauro en esa epoca un sistema de represión y tortura, sino fundamentalmente un proceso de reestructuración económica de la sociedad, con todo lo que ello implica.

Decía luego que en la decada del 90 hubo dos autores franceces, Pierre Rosanvallon y Robert Castells, que fueron los que definieron las características de la Exclusion Social, y los dos aspectos que la constituyen de fondo:

  • por un lado las modificaciones en el area del trabajo, con el desempleo, las flexibilización laboral, etc.
  • por el otro, la fragamentaciòn social, la desafiliacion, o rotura de vinculos y lazos sociales, que derivó en el “salvese quien pueda”, osea el individualismo feroz

Veíamos en ejemplos  de gente que se fue quedando sin trabajo, o de algunos cambios que se dieron en las familias, como este proceso impactó en la sociedad, y no solo en Argentina, sino que fue un proceso global.

Deciamos que a esta nueva configuracion de la realidad, algunos autores la llamaban Nueva Cuestión Social, y que a tenia similitudes con la “vieja”, lo mismo que el concepto de pobreza las tiene con el de exclusión, pero que a la vez como esos conceptos, nombran algo nuevo diferente.

5to encuentro – 15/04 – Ruptura de la solidaridad sistémica, desfondamiento de las instituciones

Comenzamos realizando una recorrida tranquila por el patio, para luego dividirnos en grupos, y a cada grupo se le dió la consigna de escenificar una “foto” que dé cuenta del concepto de exclusión que trabajamos ayer.

La primera situación daba cuenta de la ruptura de los lazos socailes, “es parte del sistema y está excluido”, por lo que reflexionábamos hasta que punto la exclusión es funcional al sistema, y los excluidos son producto del mismo.

La segunda situación daba cuenta de la fragmentaciń de los problemas, tomando la definición de Margarita Rozas.

La tercera, mostraba un pequeño grupo que tenía el poder de la situación y el resto estaba desempleado, lo que daba cuenta del aspecto económico de la exclusión.

Volvíamos al racconto histórico de ayer, y hacíamos un paralelo también entre el proceso de fragmentación que sufren los sujetos, con el proceso que se dió con las instituciones del estado. Para ello  retomábamos el concepto de Ignacio Lewkowicz, del desfondamiento de las instituciones, que da cuenta como las instituciones no contienen a los sujetos (vimos de nuevo el ejemplo de la caja de cartón de un supermercado).Y también el concepto de la ruptura de la solidaridad sistémica (entre instituciones), cuando se rompen los lazos solidarios y de cooperación entre las instituciones, y por ejemplo, la escuela secundaria no “espera” al sujeto proveniente de la primaria, sino que se queja de ellos.

Por último, retomamos la situacion de Piki, y dramatizamos una situación en la cual el juez convocaba a varios referentes, como la directora de la escuela por la que pasó Piki, o del instituto, o el hospital de adicciones. Y de esa dramatización surgió la pregunta de hasta donde y para que intervenir, y la observación de que todos se tiran las responsabilidades.

Lo que surgió fue:
  • ¿Hasta donde se interviene?
  • “Objetivación” del sujeto (va de una inst a otra)
  • Limitación de la intervención en cada institución.

Para profundizar estas reflexiones, les dejamos:

4to encuentro – 14/04 – Nueva Cuestión Social y Problemáticas Sociales Complejas

Trabajamos engrupos a partir de la siguiente noticia del año 2009, del diario Página 12

Sostienen que para llegar a un asalto, antes el Estado estuvo ausente

Lo que Piki venía diciendo

El chico que convocó la atención el lunes por la noche en un asalto con toma de rehenes se negó a declarar ante la jueza. Fue derivado al Instituto Roca, donde permanecerá alojado. Especialistas sostienen que el Estado sólo aparece en su faz punitiva.Por Horacio Cecchi

El lunes por la noche, en Ramona, el único momento en que Piki logró concentrar la atención.

En la mañana, temprano, Piki empezó a dar sus primeros pasos por los pasillos de la Justicia penal. Sobre sus hombros pesaba una calificación cierta, algo ampulosa para tratarse de la primera, pero cierta: privación ilegal de la libertad y uso ilegal de armas. Se sentó ante la jueza de Menores nacional Julia Marano Sanchís. Y se negó a declarar. Hizo uso de su derecho, que los tenía finalmente. No podrá argumentarse, de todos modos, que no habló: al menos hace 19 causas que viene hablando, pidiendo en un reclamo de sordos, porque cada una de esas causas pareciera un llamado desoído. Y justo cuando el Estado se sentó a escucharlo, en su impetuosa irresponsabilidad adolescente Piki se negó a responderle. A la Justicia. A los 16, sabrá lo que hace. Ahora quedó alojado en la institución destinada a menores como él, el Roca, donde deberá aguardar la sustanciación del proceso.

Paradójicamente, desde el lunes a la noche Piki logró –a un costo que no está claro si podrá reflexionar o no– concentrar toda la atención del mundo adulto que pareció faltarle durante sus 15 años anteriores. La noche del asalto con toma de rehenes hubo inmediatamente cámaras, vecinos, rehenes, espectadores, todos atentos a cada uno de sus movimientos. Incluso el Estado estaba allí. En función policial y emergentóloga (también había ambulancias, por las dudas). No podrá decirse que no se lo atendió, aunque quizá, según los especialistas, se esté llegando tarde.

Su padre dijo que “jamás estuvo integrando ninguna banda de nada y no tiene ninguna causa por robo de automotor”, pero “le inventaron porque ya tenían su nombre. Una vez lo detuvieron porque andaba con una pistola de videojuego”. “Es un chico normal, lo que pasa es que el problema de la adicción ha derivado en todo este tipo de cosas. Lo detectamos hace un año y pico, hemos tratado de solucionarlo y ha ido a institutos, pero no hemos tenido una respuesta favorable a esto”, se lamentó.

Cuando un chico cae es porque cayó la ley, los padres no funcionan como garantes, no les cree –sostuvo la psicoanalista Gabriela Leder Kremer, especialista en infancia y adicciones y directora de la comunidad terapéutica Los Naranjos–. A los padres se les pide que sean garantes y al mismo tiempo el Estado a esos padres les cierra la puerta como adultos. Si el chico está fuera de la escuela, si la madre está fuera de la rueda productiva, si el padre no está o está sin trabajo, si el hermano no está o está preso, si están enfermos o no hay techo, o los están por desalojar, al final de cuentas el paco se encuentra con un nene que está dispuesto a estar anestesiado. Los adultos estamos metiendo a los chicos en el paco y ahora tenemos que sacarlos, no acusarlos. Lo que hay que darles a los padres son herramientas para recuperarse como garantes.”

En la ciudad, 14 defensorías zonales están abiertas para atender los pedidos como los que el padre de Piki lamentó no haber resuelto. Dependen del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del gobierno porteño. La ley 114, considerada de avanzada por los especialistas, es la que lo crea y le da el marco. “La ley es de avanzada, pero el organismo encargado no la pone en práctica. No existe –explica Clarisa Adem, abogada de la Asesoría Tutelar porteña–. Antes de que llegue la Justicia penal hay infinidad de situaciones en las que el Estado está ausente. La ley 114, que es de avanzada, impide a jueces y policías que intervengan antes y ordena que lo haga el Consejo, pero el Consejo no hace nada o demora un mes cuando de una Defensoría le piden recursos por el pedido de un padre.”

Dónde va a pedir ayuda un padre –preguntó Adem–. El 80 por ciento del presupuesto del Consejo está destinado a instituciones de internación y el resto a los operadores en la calle, cuando hacen falta más operadores porque son los que están más cerca. De los 33 hospitales públicos porteños, sólo dos tratan adicciones y, entre los dos, hasta hace poco tiempo solamente se juntaban cuatro camas destinadas a desintoxicación en toda la ciudad. No es un problema de costos, sino de prioridades políticas. En un gobierno como el de Macri, la prioridad es la tercerización porque es negocio.”

La consigna fue: ¿qué problemas sociales visibilizan en esta situación?, y lo compartido en el plenario fue lo siguiente:

  • falló la red social primaria (familia y escuela)
  • Ausencia del Estado, de organismos
  • Desigualdad e indiferencia de la sociedad
  • Falla en el sistema de salud dirigido a adicciones
  • Burocracia jurídica
  • falta de herramientas de los organismos para trabajar con las familias
  • situación de exclusion del menor
  • El gobierno prioriza otros asuntos
  • Adicción al paco
  • Falta de contención familiar
  • Falta de recursos del Estado
  • Droga

Reflexionábamos luego sobre qué definición de Problema Social está detras de cada una de estas elecciones. Retomamos también la discusión y la reflexión histórica que tuvimos encuentros anteriores, y relacionábamos el modelo de estado de bienestar con la definición de Cuestión Social, y por ende el concepto de Problema Social. Veíamos que no se ajustaban a esta realidad posterior al neoliberalismo, y que por eso un fenómeno como la exclusión y el propio neoliberalismo necesitaba definirse con otros conceptos.

Surge así la Nueva cuestión social, que incorpora la exclusión de los sujetos con un producto del proceso de implantación del neoliberalismo, con toda la transformación social que trajo aparejada. En ese contexto ya no se habla de Estado de Bienestar, sino que se lo desarticula y se pretende un Estado Mínimo. El Estado se retira, se produce una ausencia, deja de tener facultades de regular y de garantizar derechos.

Retomámos los conceptos de poreza y de exclusión, para ejemplificar esto, definiendo que son dos conceptos diferentes, y que si bien una persona puede ser pobre Y excluido, no es lo mismo. El término pobreza viene de antaño, no así el de exclusión social, que es un fenómeno ligado al proceso de transformaciones que efectuó el neoliberalismo.

Entonces hicimos un recorrido histórico, desde el 76 a la actualidad. Les recomendaba leer la segunda parte de la Carta abierta de un escritor a la Junta Militar, de Rodolfo Walsh, para ver que no solo se instauro en esa epoca un sistema de represión y tortura, sino fundamentalmente un proceso de reestructuración económica de la sociedad, con todo lo que ello implica.

Decía luego que en la decada del 90 hubo dos autores franceces, Pierre Rosanvallon y Robert Castells, que fueron los que definieron las características de la Exclusion Social, y los dos aspectos que la constituyen de fondo:

  • por un lado las modificaciones en el area del trabajo, con el desempleo, las flexibilización laboral, etc.
  • por el otro, la fragamentaciòn social, la desafiliacion, o rotura de vinculos y lazos sociales, que derivó en el “salvese quien pueda”, osea el individualismo feroz

Este proceso impactó en la sociedad, y no solo en Argentina, sino que fue un proceso global. Deciamos que a esta nueva configuracion de la realidad, algunos autores la llamaban Nueva Cuestión Social, y que a tenia similitudes con la “vieja”, lo mismo que el concepto de pobreza las tiene con el de exclusión, pero que a la vez como esos conceptos, nombran algo nuevo diferente.

definiendo que son dos conceptos diferentes, y que si bien una persona puede ser pobre Y excluido, no es lo mismo. El término pobreza viene de antaño, no así el de exclusión social, que es un fenómeno ligado al proceso de transformaciones que efectuó el neoliberalismo.

Entonces hicimos un recorrido histórico, desde el 76 a la actualidad. Les recomendaba leer la segunda parte de la Carta abierta de un escritor a la Junta Militar, de Rodolfo Walsh, para ver que no solo se instauro en esa epoca un sistema de represión y tortura, sino fundamentalmente un proceso de reestructuración económica de la sociedad, con todo lo que ello implica.

Decía luego que en la decada del 90 hubo dos autores franceces, Pierre Rosanvallon y Robert Castells, que fueron los que definieron las características de la Exclusion Social, y los dos aspectos que la constituyen de fondo:

  • por un lado las modificaciones en el area del trabajo, con el desempleo, las flexibilización laboral, etc.
  • por el otro, la fragamentaciòn social, la desafiliacion, o rotura de vinculos y lazos sociales, que derivó en el “salvese quien pueda”, osea el individualismo feroz

Veíamos en ejemplos que habían dado ustedes, de gente que se fue quedando sin trabajo, o de algunos cambios que se dieron en las familias, como este proceso impactó en la sociedad, y no solo en Argentina, sino que fue un proceso global.

Deciamos que a esta nueva configuracion de la realidad, algunos autores la llamaban Nueva Cuestión Social, y que a tenia similitudes con la “vieja”, lo mismo que el concepto de pobreza las tiene con el de exclusión, pero que a la vez como esos conceptos, nombran algo nuevo diferente.oddd

Volviendo a la noticia sobre Piki, y poniéndola en este contexto social e histórico, veíamos que en esta situación no hay un único problema, y no lo podemos encarar desde una sola mirada, retomámos el concepto de Alfredo Carballeda de Problemáticas sociales complejas, que creemos superador del de Problemas Sociales, por lo menos en lo referente a la intervención.

A partir de las respuestas, fuimos observando como la simple definición de problema social, no nos alcanza para abarcar toda la situación. Si afirmamos que los conceptos teóricos son herramientas para poder ver y analizar la realidad, que nos sirven en alguna medida de “anteojos”, nos estamos perdiendo de visualizar la totalidad de la situación.

Decíamos que por un lado no hay un solo problema, y por otro, esos problemas son productos directos de una realidad social de fragmentación y exclusión, lo que les da una característica propia a cada uno. Entonces tomamos un concepto planteado por Alfredo Carballeda, el de Problemáticas Sociales Complejas. El mismo no alude a un conjunto de muchos problemas juntos, sino a una situación en la cual dichos problemas se cruzan, y relacionan entre si  al punto de no poder aislar a ninguno ni entre ellos ni de las causas que les dan origen, dando lugar a una serie de situaciones producto de la llamada Nueva Cuestión Social.

 

4to y 5to encuentro – 8 y 9 de abril – Nueva Cuestión Social y Problemáticas Sociales Complejas

Para profundizar lo que veníamos trabajando, propusimos trabajar las siguiente consigna:

  • Definir y diferenciar pobreza y exclusión, y completar el cuadro
POBREZA

EXCLUSION

Definiciones  situación en que parte de la sociedad se haya inmersos a causa del desempleo y/o la desigualdad y esto lleva a tener necesidades básicas insatisfechas (NBI)

Desiguales posibilidades en cuanto a tener acceso a modificar esa situación

Población que no tiene acceso a determinadas satisfacciones, bienes y servicios (NBI), que pueden tener empleo y ser pobres

Es un desequilibrio social a causa de una crisis de mercado

 Falta de acceso a ciertos recursos

Aquel que como resultado de la crisis tiene roto su lazo con la sociedad

Ausencia de particiapción en las relaciones sociales y en las actividades productivas

Problema de fragmentación social

Como habían hablado de Necesidades Básicas Insatisfechas y Línea de Pobreza, pero no lo habían trabajado en ninguna materia, les contamos que son diferentes indices que existen para medir estadisticamente algunas de las cosas que hablamos. Definimos entonces los dos, tanto la linea de pobreza y el NBI , si hacen click en cada una van a poder ver en detalle lo que mide cada una.

Luego, ya hablando sobre los conceptos, decíamos que si bien a veces coloquialmente son utilizados indistintamente, son bien diferentes, y que si bien una persona puede ser pobre Y excluido, no es lo mismo. El término pobreza viene de antaño, no así el de exclusión social, que es un fenómeno ligado al proceso de transformaciones que efectuó el neoliberalismo. (Retomamos acá lo trabajado el taller anterior). Charlamos luego de las diferencias y similitudes entre los dos grupos, que se puede ser pobre y excluido, pero que no es lo mismo. Que incluso una puede ser pobre pero no estar excluida, tener trabajo por ejemplo.

Acordamos que las definiciones que están en negrita son las mas aproximadas a lo que discutíamos.

Retomamos la discusión y la reflexión histórica que tuvimos encuentros anteriores, y relacionábamos el modelo de estado de bienestar con la definición de Cuestión Social, y por ende el concepto de Problema Social. Veíamos que no se ajustaban a esta realidad posterior al neoliberalismo, y que por eso un fenómeno como la exclusión y el propio neoliberalismo necesitaba definirse con otros conceptos.

Surge así la Nueva cuestión social, que incorpora la exclusión de los sujetos con un producto del proceso de implantación del neoliberalismo, con toda la transformación social que trajo aparejada. En ese contexto ya no se habla de Estado de Bienestar, sino que se lo desarticula y se pretende un Estado Mínimo. El Estado se retira, se produce una ausencia, deja de tener facultades de regular y de garantizar derechos

Hacíamos un paralelo también entre el proceso de fragmentación que sufren los sujetos, con el proceso que se dió con las instituciones del estado. Para ello  retomábamos el concepto de Ignacio Lewkowicz, del desfondamiento de las instituciones, que da cuenta como las instituciones no contienen a los sujetos (vimos de nuevo el ejemplo de la caja de cartón de un supermercado).Y también el concepto de la ruptura de la solidaridad sistémica (entre instituciones), cuando se rompen los lazos solidarios y de cooperación entre las instituciones, y por ejemplo, la escuela secundaria no “espera” al sujeto proveniente de la primaria, sino que se queja de ellos.

Para profundizar estas reflexiones, les dejamos:

 

Al día siguiente, retomábamos la historia de Piki que viéramos en el 3er encuentro, y les pedimos que completen el siguiente cuadro, que quedó así:

Actores involucrados en la situación

Mirada Sobre Piki¿

cual es el problema para el?

¿cual creen que seria la solución para el?

Jueza Irresponsable adolescente

Delincuente reincidente

Adicciones y delincuencia

 

Internación
Policía Delincuente Hecho delictivo Detenerlo y derivarlo a la cárcel
Padre Chico normal, inocente Adicción como enfermedad Tratamiento
Psicoanalista Adolescente desamparado por el entorno, lo que lo predispone a la adicción Los padres/ adultos no funcionan como garantía, el estado tampoco da recursos Dar herramientas a los padres
Abogada Es el resultado de un estado indiferente Las prioridades políticas Que el estado cambie prioridades
Periodistas y “sociedad” (opinión pública) Temor, desconfianza y prejuicio Inseguridad Que lo juzguen

 Veíamos que casi todas las instituciones del estado se reprochan entre sí por la situación, lo que definíamos antes como ruptura de la solidaridad sistémica.
Pero que todos tienen cierta responsabilidad en la situación.

En función de que en esta situación no hay un único problema, y no lo podemos encarar desde una sola mirada, retomámos el concepto de Alfredo Carballeda de Problemáticas sociales complejas, que creemos superador del de Problemas Sociales, por lo menos en lo referente a la intervención.

A partir de las respuestas, fuimos observando como la simple definición de problema social, no nos alcanza para abarcar toda la situación. Si afirmamos que los conceptos teóricos son herramientas para poder ver y analizar la realidad, que nos sirven en alguna medida de “anteojos”, nos estamos perdiendo de visualizar la totalidad de la situación.

Decíamos que por un lado no hay un solo problema, y por otro, esos problemas son productos directos de una realidad social de fragmentación y exclusión, lo que les da una característica propia a cada uno. Entonces tomamos un concepto planteado por Alfredo Carballeda, el de Problemáticas Sociales Complejas. El mismo no alude a un conjunto de muchos problemas juntos, sino a una situación en la cual dichos problemas se cruzan, y relacionan entre si  al punto de no poder aislar a ninguno ni entre ellos ni de las causas que les dan origen, dando lugar a una serie de situaciones producto de la llamada Nueva Cuestión Social.

Les dejamos dos textos de Carballeda para profundizar este tema:

  1. Carballeda, Alfredo.”La Intervención en lo Social y las Problemáticas Sociales Complejas: los escenarios actuales del Trabajo Social
  2. Carballeda, Alfredo. “Problemáticas sociales complejas y políticas públicas.”

2do y 3er encuentro – 25 y 26 de marzo – Problemas Sociales y Cuestión Social

Comenzamos recuperando algunas cuestiones del encuentro pasado,  algunas de las cosas que se escucharon fueron:

  • una compañera compartia que en un momento sintió que “habia que hacer algo mas que ayudar”

  • otras compañeras compartieron que se les fue “abriendo la mirada”

  • otra que veía “muchas injusticias”

A partir de ello, les dimos la consigna que en grupos de 4, compartan lo siguiente:

  • ¿Cuando fue que tuviste conciencia que “algo estaba mal, algo había que cambiar” en la sociedad?.

La siguiente consigna, a partir de esas situaciones, fue

Elijan una de esas situaciones y completen el cuadro

Descripción de la situación
Porque les pareció significativa?
Que derechos vulnerados hay detrás de esa situación?
Que actores intervinieron?
Como continuó / se resolvió / no se resolvió?

Luego de compartir algunas de esas situaciones, les dimos una serie de definiciones sobre Problema Social, que pueden descargar de acá,con la consigna de:

Lean las definiciones de los diferentes autores sobre “Problema Social”
¿Que les parece cada una? que le falta? que les parece que esta bien o esta mal?
¿Cuál de todas para ustedes es la mas acertada?

Surgió una pregunta, acerca de diferencias Cuestión Social de Problema Social, tema que abordamos al día siguiente, a partir de trabajar la situación de PIKI.

Sostienen que para llegar a un asalto, antes el Estado estuvo ausente

Lo que Piki venía diciendo

El chico que convocó la atención el lunes por la noche en un asalto con toma de rehenes se negó a declarar ante la jueza. Fue derivado al Instituto Roca, donde permanecerá alojado. Especialistas sostienen que el Estado sólo aparece en su faz punitiva.Por Horacio Cecchi

El lunes por la noche, en Ramona, el único momento en que Piki logró concentrar la atención.

En la mañana, temprano, Piki empezó a dar sus primeros pasos por los pasillos de la Justicia penal. Sobre sus hombros pesaba una calificación cierta, algo ampulosa para tratarse de la primera, pero cierta: privación ilegal de la libertad y uso ilegal de armas. Se sentó ante la jueza de Menores nacional Julia Marano Sanchís. Y se negó a declarar. Hizo uso de su derecho, que los tenía finalmente. No podrá argumentarse, de todos modos, que no habló: al menos hace 19 causas que viene hablando, pidiendo en un reclamo de sordos, porque cada una de esas causas pareciera un llamado desoído. Y justo cuando el Estado se sentó a escucharlo, en su impetuosa irresponsabilidad adolescente Piki se negó a responderle. A la Justicia. A los 16, sabrá lo que hace. Ahora quedó alojado en la institución destinada a menores como él, el Roca, donde deberá aguardar la sustanciación del proceso.

Paradójicamente, desde el lunes a la noche Piki logró –a un costo que no está claro si podrá reflexionar o no– concentrar toda la atención del mundo adulto que pareció faltarle durante sus 15 años anteriores. La noche del asalto con toma de rehenes hubo inmediatamente cámaras, vecinos, rehenes, espectadores, todos atentos a cada uno de sus movimientos. Incluso el Estado estaba allí. En función policial y emergentóloga (también había ambulancias, por las dudas). No podrá decirse que no se lo atendió, aunque quizá, según los especialistas, se esté llegando tarde.

Su padre dijo que “jamás estuvo integrando ninguna banda de nada y no tiene ninguna causa por robo de automotor”, pero “le inventaron porque ya tenían su nombre. Una vez lo detuvieron porque andaba con una pistola de videojuego”. “Es un chico normal, lo que pasa es que el problema de la adicción ha derivado en todo este tipo de cosas. Lo detectamos hace un año y pico, hemos tratado de solucionarlo y ha ido a institutos, pero no hemos tenido una respuesta favorable a esto”, se lamentó.

Cuando un chico cae es porque cayó la ley, los padres no funcionan como garantes, no les cree –sostuvo la psicoanalista Gabriela Leder Kremer, especialista en infancia y adicciones y directora de la comunidad terapéutica Los Naranjos–. A los padres se les pide que sean garantes y al mismo tiempo el Estado a esos padres les cierra la puerta como adultos. Si el chico está fuera de la escuela, si la madre está fuera de la rueda productiva, si el padre no está o está sin trabajo, si el hermano no está o está preso, si están enfermos o no hay techo, o los están por desalojar, al final de cuentas el paco se encuentra con un nene que está dispuesto a estar anestesiado. Los adultos estamos metiendo a los chicos en el paco y ahora tenemos que sacarlos, no acusarlos. Lo que hay que darles a los padres son herramientas para recuperarse como garantes.”

En la ciudad, 14 defensorías zonales están abiertas para atender los pedidos como los que el padre de Piki lamentó no haber resuelto. Dependen del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del gobierno porteño. La ley 114, considerada de avanzada por los especialistas, es la que lo crea y le da el marco. “La ley es de avanzada, pero el organismo encargado no la pone en práctica. No existe –explica Clarisa Adem, abogada de la Asesoría Tutelar porteña–. Antes de que llegue la Justicia penal hay infinidad de situaciones en las que el Estado está ausente. La ley 114, que es de avanzada, impide a jueces y policías que intervengan antes y ordena que lo haga el Consejo, pero el Consejo no hace nada o demora un mes cuando de una Defensoría le piden recursos por el pedido de un padre.”

Dónde va a pedir ayuda un padre –preguntó Adem–. El 80 por ciento del presupuesto del Consejo está destinado a instituciones de internación y el resto a los operadores en la calle, cuando hacen falta más operadores porque son los que están más cerca. De los 33 hospitales públicos porteños, sólo dos tratan adicciones y, entre los dos, hasta hace poco tiempo solamente se juntaban cuatro camas destinadas a desintoxicación en toda la ciudad. No es un problema de costos, sino de prioridades políticas. En un gobierno como el de Macri, la prioridad es la tercerización porque es negocio.”

 La pregunta fue: “¿de qué problema social estamos hablando en esta situación?”

Salieron varias respuestas, algunos compañeros sostenían que era un problema de Adicciones, otros de Conflicto con la ley, otros de no contención por parte de la familia.

A partir de allí, y de las definiciones de Problema Social. veíamos que hay diferentes visiones sobre la cuestión de fondo, de definir  Cuestión Social. Unos lo ven como un desequilibrio a equilibrar, y otros como producto de la contradicción básica entre Capital y Trabajo, y a partir de esas dos definiciones surge también el papel del Estado en la misma.

Mas allá de las diferencias, nosotros sí insistimos en la necesidad de contextualizar históricamente la profesión, su rol, y los problemas sobre los cuales intervenimos.

Debido a ello realizamos un primer recorrido desde 1976 a la fecha, osea el proceso de reestructuración neoliberal de la sociedad.

Les recomendaba leer la segunda parte de la Carta abierta de un escritor a la Junta Militar, de Rodolfo Walsh, para ver que no solo se instauro en esa época un sistema de represión y tortura, sino fundamentalmente un proceso de re estructuración económica de la sociedad, con todo lo que ello implica.

Ese proceso se profundizó durante los 90, con el menemismo, y podríamos decir que recién comenzó a declinar con los sucesos del 2001.

Como textos para profundizar el tema quedaron:

  1.  Clemente, Adriana. “Cuestión social y quehacer profesional en Trabajo Social”, Ponencia Parana 2004
  2. Carballeda, “La Intervención del Trabajo Social en la denominada “NUEVA CUESTION SOCIAL” , Mimeo